Elaborado por Jairo José. Castañeda Gutiérrez
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Cada actividad que desarrolla el ser humano encierra un proceso histórico. En tanto responde a las posibilidades concretas de acción de los individuos, en un espacio y un tiempo determinados. La plenitud o las limitaciones de ella, está dada en función de los antecedentes que ha tenido. Principalmente a partir del desarrollo de su forma inicial de existencia. O sea, más allá de lo que algo es específicamente, es difícil su concepto o interpretación sólo desde argumentos universales. Sin pretender negar con esto la conexión y/o concatenación interdependiente de todo lo que existe o lo que hace el ser humano.
El proceso enseñanza aprendizaje de los estudiantes en el municipio de Maicao, se da en el marco de un conjunto de limitaciones que son propias de las posibilidades en que ellos se mueven como personas.
Fundamentalmente obedecen en última instancia, a las implicaciones cognoscitivas, valorativas y volitivas que proponen las condiciones económicas, sociales, políticas, éticas y culturales en las que se mueven ellos en el municipio. Las cuales han girado casi exclusivamente alrededor de la actividad comercial, sin que sus habitantes participen activamente en la creación de condiciones que faciliten y cualifiquen su labor. Sino que hacen énfasis en el menor esfuerzo, en tanto lo determinante es la obtención de lo necesario para vivir, sin tener o sentirse obligados a realizar operaciones que demanden cambios cualitativos más profundos. Siendo su motivación básica la búsqueda de ganancias.
Por la propia dinámica económica y social en que se ha dado la vida en esta ciudad, muchas personas han satisfecho ampliamente sus necesidades materiales básicas sin que el estudio sea imperativo. Esto se ha constituido en modelo de vida, en camino a seguir. Lo que ha determinado la disponibilidad individual y social de ellos en su relación con su sí mismo, con los demás y con la comprensión de las necesidades históricas de las que se sienten parte, traduciéndose en el grado de conciencia que poseen y en el poco deseo de superar o trascender su situación personal y social.
Todo esto se refleja en la educación, sobre todo en el nivel formal de ella, en las limitaciones que caracterizan sus procesos cognoscitivos, configurándose en actitudes que atraviesan su existencia, con las cuales toman decisiones y participan en las actividades de la comunidad. Manifestándose en lo que nuestros estudiantes son hoy y en lo que el municipio es.
DESARROLLO HUMMANO Y MAICAO
Al hablar de desarrollo humano nos referimos a la creación, por parte del hombre (unidad de géneros) a través del trabajo, fundamentalmente de la actividad económica productiva, de las condiciones indispensables, tanto a nivel material, intelectual y espiritual que garanticen un nivel de vida digna como ser humano, independientemente de la extracción social de cada individuo.
Esto ha de expresarse en mejores y mayores oportunidades de participación social en los procesos de elaboración de conocimientos, producción material, tecnológica, artística, política, que refleje de manera objetiva la situación de bienestar en que vive el ser humano. Demostrando con ello el grado de independencia que tiene con relación a la naturaleza y al mismo tiempo, qué tanto contribuye, a través de sus acciones con la evolución de ella.
El bienestar de una sociedad depende del concepto de trabajo elaborado por ella que utilice en su cotidianidad, de las actividades que sus miembros realicen para satisfacer las necesidades básicas y del uso que hagan de los ingresos obtenidos. Ya que en ello se juega la concepción de vida que caracteriza a la persona. La cual puede ser orientada hacia el consumismo o hacia la adquisición de lo indispensable para vivir como comunidad, de acuerdo a las circunstancias en que se da su existencia.
En síntesis, el desarrollo humano es un proceso mediante el cual se amplían las oportunidades de participación consciente de los individuos en la implementación de su vida social, las más importantes de las cuales son el trabajo, la expresión de sus opiniones, la acción política, una vida prolongada y saludable, el acceso a la educación y el disfrute de un nivel de vida decente.
Para el caso de Maicao, por sí mismo, en el movimiento interior que determina su existencia, las posibilidades de desarrollo son muy mínimas. Debido a las tendencias individualistas predominantes en sus habitantes, que alejan las condiciones necesarias para la construcción de una verdadera comunidad como elemento indispensable del desarrollo humano.
En algunos momentos se dan algunos elementos tangibles que muestran adelanto, pero se vuelve nuevamente al estancamiento característico y a la tendencia al lucro desmedido y a la agudización de la exclusión. Sin embargo estas mínimas manifestaciones, son expresión de la necesidad de dar pasos más profundos hacia el logro de nuevas situaciones sociales que garanticen estabilidad para la población. .
Su dinámica socioeconómica se encuentra estancada en procesos que poseen una correspondencia, guardadas las proporciones históricas, con la práctica productiva que realizaban los indígenas habitantes de esta zona al llegar los europeos en el siglo XVI. Tomaban de la naturaleza lo que ella les brindaba, sin que la sometieran a transformaciones profundas o que expresarán cambios cualitativos que exigieran cambios mentales, elaboración de instrumentos de trabajo material y mental que reflejaran complejidad en sus niveles de abstracción.
Hoy se sigue viviendo de lo que el medio ofrece, de la actividad comercial. Sin ser participe en la creación de condiciones que faciliten y cualifiquen su labor, sino que se hace énfasis en el menor esfuerzo, en tanto lo determinante es la obtención de lo necesario para vivir, sin tener o sentirse obligados a realizar operaciones que demanden mayor esfuerzo y mucha inversión, buscando grandes ganancias.
Predomina el comercio informal que continúa alimentándose espiritualmente de las posibilidades ilícitas que existan para conseguir mejores condiciones de vida. Limitado a la búsqueda, a la satisfacción de necesidades materiales individuales y/o del núcleo familiar, en la mayoría de los casos.
Hoy, al seguir expresándose esta propuesta de vida, Maicao poco invita al crecimiento espiritual, cultural e intelectual. Se podría afirmar que ni al desarrollo económico motiva, en lo que este significa verdaderamente. Lo que se ha hecho es producto de la iniciativa personal o ha obedecido a las políticas del estado colombiano en su necesidad de ejercer su dominio sobre esta zona del país.
Últimamente, frente a la necesidad de la implementación de la apertura económica, apertura absoluta de mercados, proceso característico del Neoliberalismo, el cual se viene implementando en Colombia a partir de finales del decenio de los 80, agudizándose a comienzos del presente siglo y teniendo su expresión más aguda y definitiva en el actual gobierno, Maicao se ha ido acabando económica y comercialmente, en correspondencia con los niveles de otras épocas de su historia. Decreciendo en la medida en que lo que vende, se encuentra en otras ciudades del país al mismo precio y en mejores condiciones de legalidad.
Lógicamente si se hubiesen valorado los recursos naturales u otras posibilidades, diferentes al comercio, que pudieran desarrollarse aquí, con el fin de garantizar niveles de vida relativamente óptimos para la población que aquí habita. Si Maicao hiciese parte de un proceso planeado, consciente, aún como región, que recogiese las posibilidades y/o recursos que encierran sus potencialidades, es posible que la situación de marginalidad histórica a que ha sido sometida por el gobierno nacional, se hubiese enfrentado de una manera más productiva.
MAICAO COMPOSICIÓN Y CONCIENCIA SOCIAL
Se puede decir que Maicao es la expresión de procesos que han caracterizado a muchas regiones del país. Tales como pobreza, miseria y marginalidad. Por un lado, la mayor parte de su población procedente de otros lugares, ha sido y es desplazada. En unos casos por la violencia armada. Pero, en la mayoría de los casos, por la violencia económica, al no tener la oportunidad de participar en los procesos sociales a través del trabajo en sus lugares de origen, por lo que esta ciudad en su marginalidad y en su dinámica económica característica, el contrabando, lo ilícito, el rebusque en lo fundamental, le ofrece posibilidades de subsistir. Esto es válido, aunque no quieran reconocerlo, hasta para los profesionales que laboran y/o se han instalado aquí y proceden de otras partes del país.
Por otro lado, como toda la media y la alta Guajira, Maicao ha vivido en la desconexión del resto del país, marginado. Esto es una característica de su historia. La presencia del gobierno nacional se ha relacionado básicamente con el control fiscal y la búsqueda de apoyo en las contiendas electorales. Esto se ha mantenido a cambio de que los mandatarios locales, sigan administrando esta parte del país a su antojo. Expresándose en la tendencia a que Maicao tuviese sus propias leyes, llegando a afirmarse de manera jocosa, hasta hace pocos años, que Colombia empezaba en Riohacha.
Esto se ha traducido en la inexistencia de una clara definición de clases y/o grupos sociales, principalmente en la no existencia de una conciencia plena de lo que significan sus intereses social e históricamente determinados, y con ello la no comprensión de lo que serían las tareas que como tal le corresponderían adelantar a sus habitantes. Predominando el individualismo en la satisfacción de sus necesidades. El acompañamiento social y político existe mientras se alcanzan los objetivos que se persiguen. Su logro determina la finalización de ese agrupamiento social. En la mayoría de los casos la región, el país, el mundo, no hace parte de estas búsquedas.
Aunque se asuma el modo de vida que la posición económica le brinde a la persona con dinero, inclusive, se tengan los lujos, se den las vivencias que el dinero les permita, estas acciones no son suficientes para establecer la pertenencia social. Históricamente aquí no ha existido una conciencia de clase definida, acorde con la situación económica y las vivencias que manifiestan y con un conocimiento de determinada corrientes políticas vigentes para el contexto regional, nacional o mundial. Lo cual no ha permitido a las personas que han dirigido y a las que viven en el municipio, comprender el papel que debieron asumir desde la marginalidad generando las posiciones, los cambios necesarios para sacar adelante la situación socioeconómica aportándole al progreso de la región.
El espíritu predominante ha sido sacar el mayor provecho económico, con el menor esfuerzo físico, biológico, social e intelectual, en la búsqueda del mayor margen de ganancias, moviéndose con lo obtenido hacia otros lugares a vivir bien, sin invertirle al espacio natural y social del que están extrayendo sus ganancias. Esto es válido para todos los grupos étnicos y sociales que han tenido asiento económico aquí, llámense Wayuu, árabes, guajiros criollos, costeños, paisas, etc. A ello hay que agregar que la mayor parte de las personas que se han desplazado para acá a trabajar, son poseedores de mínimos niveles de información y de manejo cultural. Se acercan motivados por las posibilidades económicas que existen en esta zona del país, que no hallan en las regiones de donde proceden.
MAICAO Y EDUCACIÓN
Esto se refleja en la calidad de la Educación tanto en la oficial como en la privada. El gobierno central presiona en dos sentidos: Calidad y Cobertura. Para ello acude a la normatividad legal que posibilite dichas metas, en el marco de las necesidades del Neoliberalismo. Esto se ha traducido en el aumento del número de estudiantes atendidos por el estado. Sin que esto determine las adecuaciones, la planeación que muestre claramente que es lo que se busca a nivel de calidad, por lo menos en lo local. El aumento de cobertura se da pero, sin que este responda a las necesidades. No hay una proyección que apunte a la identificación, estudio y posterior desarrollo de las potencialidades y/o recursos regionales, que justifique las acciones que se adelantan.
Al darse el incremento de la cobertura en el momento de mayor crisis de Maicao, se ha presentado la deserción de estudiantes de la educación privada, que se vinculan a los colegios oficiales. O sea, la cifra de estudiantes vinculados oficialmente es mayor, pero, es posible que no se esté llegando a todos los estudiantes que verdaderamente están por fuera del sistema. Ya que el que estudia en colegio privado es parte del sistema educativo nacional.
En cuanto a calidad aquí en Maicao hay dos debilidades fundamentales que limitan el desarrollo de la educación: La motivación de los estudiantes y la actitud predominante en los docentes. Esto no desconoce las dificultades que se desprenden de la estructura económica, política y social del país y del municipio, las cuales son más evidentes, pero, si se cuenta con elementos actitudinales concientes que las contrarresten, se puede lograr cierto grado de incidencia y de modificación mejorando tales condiciones.
Lo subjetivo, que comprende lo valorativo, lo volitivo, condicionantes del manejo de conocimientos de estudiantes y docentes, gira en la mayoría de los casos, alrededor de la búsqueda de la satisfacción material. Para los primeros, lo fundamental es ser promocionados con el menor esfuerzo intelectual posible. Para los segundos, el ser docentes es la labor que les permite subsistir materialmente. Por ello, principalmente son receptores, transmisores de información, repetidores, manejándose en el plano de las descripciones o interpretaciones que no van más allá de lo sensorial, en esencia no superan niveles nocionales.
En ellos existe poca preocupación y atención por los procesos autoformativos, caracterizándose por ser consumistas, sin valorar las consecuencias futuras de sus actitudes. De la misma forma en que al capitalista individualmente sólo le interesa el beneficio, la ganancia obtenida en su labor sin importarle a qué o a quien afecta, sin prever los posibles perjuicios que él o sus más allegados podrían sufrir con las acciones que adelanta para obtener más y más ganancias.
En la administración de la educación por parte del ente territorial priman mecanismos de seguimiento y de evaluación del desempeño de carácter formal. Es poco el acompañamiento cualitativo, profundo que se le hace al proceso educativo, que conduzca a cambios sustanciales. Más allá del control que se puede ejercer desde la aplicación de la norma, no se ha avanzado. Esto lógicamente contribuye a que no se obtengan resultados que sean un aporte significativo para la región.
Ahora bien, la calidad el gobierno nacional la mide, en su concepto la evalúa, a través de pruebas tales como: SABER (se les hace a los estudiantes de 5º, 7º y 9º de Educación Básica), ICFES (se les hace a los estudiantes de 11º que van a recibir grado de bachiller y de acuerdo al puntaje obtenido en ellas se puede acceder o no a la universidad), ECAES (las realizan los estudiantes de último semestre de las carreras profesionales).
Estos resultados si bien es cierto arrojan información importante, que se debe tener en cuenta para valorar algunos aspectos o procesos del desempeño o de la educación en general, por sí solos no son suficientes para tomar determinaciones, en tanto dejan de lado factores tales como la miseria, la pobreza, la marginalidad en la que viven grandes sectores de la población colombiana, lo cual incide hondamente en los resultados académicos, en los procesos formativos, y aquí en esta localidad no se es la excepción.
Maicao desde su propuesta de vida predominante limita las condiciones y/o posibilidades que tienen los estudiantes de ser tales. Pues, invita a lo ilícito, a la vida fácil, al dinero como elemento esencial, al individualismo. No a la investigación y/o a la solución profunda de sus problemas como comunidad. Esto explica la poca exigencia, a nivel de abstracción y de elaboraciones mentales profundas, que el contexto de Maicao, hace para solucionar los problemas y subsistir, cuya filosofía máxima y mágica es: consigue dinero, como sea, donde sea, haciendo lo que sea. Enriquecerse es la meta, esa es la vida
MAICAO Y DESARROLLO REGIONAL
Si en Maicao no ha existido preocupación por la transformación de su realidad económica y social; si la elaboración de instrumentos de trabajo no es una exigencia histórica de la que se haga conciencia; si no se ha considerado necesario generar las posibilidades investigativas que permitan identificar los recursos naturales que hay en esta zona con el fin de romper con la dependencia del comercio propiciando la indispensable diversidad económica; si las actividades que aquí se realizan no precisan del desarrollo de formas más profundas de utilización del lenguaje, promoviendo su enriquecimiento conceptual, es lógico que el estudio, la lectura, la escritura, la elaboración conceptual, la investigación teórica y de la realidad, no sean concebidas como prioritarias en la formación personal de sus habitantes. No existiendo una verdadera proyección de la educación, de los programas que aquí se imparten y de sus estudiantes hacia la búsqueda de soluciones de la problemática regional.
Maicao hoy se encuentra abocado al cambio. Asumir el desarrollo es el único camino. No se puede seguir afrontando la situación económica, social y educativa con la misma propuesta de vida que se ha traído. El habitante de esta región ha estado siempre sobre una gran cantidad de recursos, que le podrían proporcionar bienestar a la comunidad. Lo normal ha sido facilitarle las condiciones a quien llegue de fuera a descubrirlas y a explotarlas, pues, ni en el nativo ni en el que aquí habita hay la preparación ni la voluntad consciente para conocerlas ni el interés por aprovecharlas para beneficio regional.
PROPUESTAS
Es necesario que se de un acompañamiento más profundo por parte del gobierno nacional hacia el municipio en los procesos de capacitación no sólo a los directivos docentes, sino masivamente a los docentes en todas las áreas. Haciendo énfasis en planes de mejoramiento, lineamientos curriculares, estándares, competencias y procesos de evaluación a la luz de estos aspectos esenciales para la educación en el país y el mundo hoy.
Es indispensable mejorar cualitativamente los procesos de acompañamiento del ente territorial hacia las actividades educativas que se desarrollan en todas las instituciones que existen en el municipio, sean privadas u oficiales. Desde las necesidades locales y nacionales. Desarrollando las condiciones pedagógicas, metodológicas, científicas, éticas y axiológicas como sustento necesario para la implementación de las Normas técnicas Curriculares y todo el conjunto de la normatividad legal establecida por el estado colombiano, constitutivas del perfil docente.
Es imperativo fortalecer los procesos formativos y autoformativos de docentes, estudiantes y padres de familia alrededor de una nueva propuesta de vida que considere la búsqueda de la satisfacción de las necesidades fundamentales de nuestros habitantes a través del trabajo. Entendido este como proceso de transformación material, intelectual y espiritual permanente del individuo y de los grupos sociales, que conduzca desde la educación a mejorar las relaciones sociales predominantes en nuestro municipio, a la conformación de comunidad con base en la construcción de identidad social.
La Educación como proceso, no sólo de socialización y culturización, sino como medio de investigación, acceso y elaboración de conocimientos, puede proponer la necesidad de cambiar el paradigma de vida predominante aquí, por otro que desde la diversidad, traiga identidad y progreso para toda la comunidad maicaera.
1. El autor al desarrollar este trabajo parte y propone hipótesis empíricas, producto de la observación de la realidad a lo largo de su estadía de 19 años en Maicao y de la lectura de algunos libros sobre la vida en La Guajira. Su posición la sustenta y argumenta a partir de aplicar a lo anterior elementos teóricos científicos de las Ciencias Sociales, fundamentados en el Enfoque Histórico Cultural.
2. Este trabajo se publicó en Cd como parte de las memorias del primer encuentro de docentes del programa de Trabajo Social de La Universidad De La Guajira Extensión Maicao, que se desarrolló el 6 de diciembre del 2005
