Sólo el estudio, la investigación, el diálogo y la reflexión sobre la vida del hombre en todas sus dimensiones nos acerca a la verdad.

domingo, 22 de marzo de 2009

ANÁLISIS DE LOS PROCESOS COGNOSCITIVOS DE LOS ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN MEDIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 10 DE MAICAO

Autor: Jairo José Castañeda Gutiérrez
Correo electrónico: laluzdelposte@gmail.com

Problema de Investigación

Contexto:
La Institución Educativa Nº 10 está conformada por dos sedes: José Domingo Boscán (Preescolar y Básica Primaria) y Rodolfo Morales (Básica Secundaria y Educación Media). Atiende estudiantes que proceden de todos los puntos cardinales de la ciudad. Pertenecientes a los estratos 1 y 2, fundamentalmente, y en menor proporción del estrato 3. Está ubicada en el centro de Maicao, su población escolar proviene de barrios como Las torres de Majayura, Erica Beatriz, Maicaito, La Concepción, Siente de Agosto, Los Laureles, Alto Prado, Vincula Palacios, Donis Vergara, Santander, Bosque, Boscán, Paraguachón, etc.
Desde el punto de vista socioeconómico, la situación del municipio de Maicao es crítica. Las condiciones económicas de la mayor parte de la población han decrecido notablemente. Por un lado, como consecuencia de la intención del gobierno central de someter a Maicao a su dominio, en cumplimiento del marco legal que le aporta la constitución del 91, que define a Colombia, entre otras características, como República unitaria, desarrollando simultáneamente su política de control sobre el contrabando, el narcotráfico y el lavado de activos, y por el otro, por la inexistencia de otras fuentes de ingreso para el municipio, provenientes de la explotación de recursos diferentes al comercio.
Esta nueva condición ha generado el desplazamiento de sectores de población hacia otras partes del país o hacia el extranjero, lo que ha repercutido en el aumento de los niveles de desocupación laboral y, como producto de la idiosincrasia dominante aquí, el aumento de la inseguridad.
La infraestructura de servicios públicos que existe no es la adecuada, lo que no garantiza la prestación de ellos en buenas condiciones en toda la ciudad. Esto, últimamente, ha empezado a mejorar con la presencia de algunas empresas y el esfuerzo de gobiernos recientes.
El aspecto fundamental, en términos de formación humana, es la poca apropiación de conceptos básicos de Cultura Ciudadana, que faciliten el esfuerzo colectivo en todos los estamentos sociales, políticos y administrativos de la ciudad, en la búsqueda de objetivos comunes que propendan por el desarrollo regional y específicamente el del municipio.

Toda esta situación se expresa en variables problemáticas, que se pueden sintetizar en los siguientes términos, válidos para la mayoría de los habitantes de la comunidad maicaera:
La interpretación que se tiene acerca de los valores, las normas éticas y morales, así como de lo que significa la participación democrática de las personas en la vida del país, carece de la profundidad suficiente, lo que limita la posibilidad de que exista comunidad y se adelanten mejores y mayores acciones en pro del municipio.
Predominan los intereses individuales, aún por encima del si mismo. Por conseguir satisfacciones personales. En muchos casos, se arriesga hasta la vida propia o se atenta con facilidad en la del otro, sin medir riesgos, sin respetar el espacio y los derechos de otro.
Por depender exclusivamente del comercio y, en gran sentido de lo ilícito, como expresión del considerar que la búsqueda del dinero de la manera más fácil posible, con el menor esfuerzo, es lo fundamental, Maicao, hasta ahora, no ha acompañado como contexto, en sus finalidades sociales, a los esfuerzos que desde los establecimientos educativos se han hecho por su crecimiento y desarrollo.

Planteamiento de Problema:
Es posible que el paradigma de vida imperante en Maicao, limite las posibilidades de desarrollo intelectual de sus habitantes, en tanto, en su singularidad, como contexto, no acompaña a la Educación Formal en el proceso de valoración y/o conceptualización científica, ética y axiológica que ella propone, por lo menos en lo teórico, apuntando al progreso de la humanidad en lo que está al orden del día en términos históricos. Al punto que la escuela aquí, como espacio, expresa en su propuesta de vida institucional las dificultades y contradicciones predominantes en el medio social. (Castañeda 2005)
Maicao ha invitado a lo ilícito, a la vida fácil, al dinero fácil, no a la investigación y/o a la solución profunda de sus problemas. Esto explica la poca exigencia, a nivel de abstracción y de elaboraciones mentales profundas, que el contexto de Maicao, hace para solucionar los problemas y subsistir.
Por la propia dinámica económica y social en que se ha dado la vida en esta ciudad, muchas personas han satisfecho ampliamente sus necesidades materiales básicas, sin que el estudio sea imperativo. Esto se constituyó en modelo de vida, en camino a seguir. (Castañeda 2005)
Ha hecho falta una valoración de los recursos naturales o de otras posibilidades, diferentes al comercio, que se pudieran desarrollar aquí, para garantizar niveles de vida relativamente óptimos para la población que aquí habita.

Hay un fuerte crecimiento del número de grupos de estudiantes aquí en Maicao, producto de esa búsqueda de bienestar material, considerando lo académico como posibilidad de conseguirlo. Pero la debilidad conceptual e ideológica de la gran mayoría de los estudiantes, al manejar juicios y razonamientos tan superficiales, los lleva a explicaciones superfluas, demostrando que poseen pocos conocimientos científicos, políticos y económicos que le ayuden a tener posiciones más sólidas y adecuadas a las circunstancias en que viven, limitando la extracción de significaciones socialmente positivas de la realidad en que ellos se encuentran. Girando su proceso de apropiación subjetiva alrededor de lo que necesitan para subsistir, en lo inmediato. Concibiendo el futuro como la prolongación eterna de las condiciones materiales individuales que se puedan asegurar hoy, desconociendo su pertinencia y pertenencia social y cultural. (Castañeda 2005)

Bajo este paradigma, la búsqueda de lo esencial, el investigar al detalle, en tanto rastrear las causas últimas, que expliquen la situación en que se encuentran los fenómenos que se estudian y determinen la necesidad de su transformación, no es indispensable. Esto explica el predominio de una concepción sensorial contemplativa y ahistórica de los fenómenos de la realidad y de sí mismos, que no es capaz de ver el desarrollo como proceso de acumulación y transformación de cambios cuantitativos en cualitativos y viceversa, sino como un simple sumar, en el que no hay continuidad entre aspectos, formas de existencia o procesos, sino que solo percibe lo tangible, los movimientos exteriores.

Todo lo expuesto tiene validez para la mayoría de nuestros estudiantes y se sintetiza en:
1.El manejo de conceptos científicos, éticos, axiológicos es mínimo.
2.Poco aplican en la vida diaria lo que aprenden o adquieren en los procesos escolares.
3.Se les dificulta interpretar situaciones, textos o lecturas. Al hacerlo utilizan las palabras o ideas más conocidas por ellos.
4.Dependen de elementos materiales en su proceso de aprendizaje. Esto es válido, en tanto la realidad es el punto de partida del conocimiento, pero, es una limitación en tanto la persona no es capaz de desligarse de ella para realizar abstracciones que le faciliten desarrollarse en el plano de lo conceptual, de lo verbal, nivel indispensable para dar a conocer lo que se ha elaborado acerca de dicha realidad.
5.Casi siempre giran alrededor del ejemplo, del testimonio, sin que vayan acompañados, de la conceptualización que los explique y clarifique profundamente. O sea, se les dificulta alejarse dialécticamente de la influencia que ejercen los objetos o las condiciones materiales en que se dan sus experiencias.
6.Los referentes teóricos elaborados no son suficientes para enfrentar las actividades escolares. Corresponden básicamente a lo elaborado en el plano sensorial, en el marco de sus vivencias, al que le dan un valor casi absoluto.
7.Conciben lo nuevo de manera individual, sin establecer la relación que tiene lo estudiado con otros fenómenos que hacen parte de dicha realidad, no identificando las variables o los elementos que tienen incidencia en su desarrollo.
8.No hay transformación del material inicial que se estudia en nuevas explicaciones
9.Se les dificulta identificar las partes constituyentes del todo estudiado y establecer las relaciones que hay entre ellas.
10.Requieren de dirección constante en su proceso de aprendizaje.

Proyección y Perspectivas
Podemos afirmar que existen posibilidades de superar esta situación en la medida en que las directivas y los docentes de la institución, asuman de manera transversal, en todas las actividades curriculares, fundamentos pedagógicos procedentes del Enfoque Histórico Cultural, sin negar el uso de conceptos y estrategias de otros modelos que apliquen en nuestras circunstancias, como elementos que facilitarían la transformación de la personalidad de los estudiantes y la conversión de las aulas en verdaderos espacios de elaboración de conocimientos y de respuestas coherentes con las necesidades locales, regionales y nacionales.
Al mismo tiempo se generarían las condiciones necesarias para que se de la participación activa de los estudiantes en su propio aprendizaje, situados en sus condiciones y necesidades histórico culturales. Tratando de garantizar el cambio de mentalidad y la firmeza cognoscitiva indispensable para afrontar los retos que tenemos como docentes en la formación del nuevo ciudadano que Colombia necesita hoy a la luz del espíritu de la Constitución Política de 1.991.

Preguntas Problematizadoras
¿Cómo aprenden y se apropian conceptos y pautas de comportamiento los estudiantes de Educación Media de la Institución Educativa Nº 10 de Maicao?
¿Qué determina los procesos de aprendizaje y apropiación de conceptos y pautas de comportamiento de los estudiantes de Educación Media de la Institución Educativa Nº 10 de Maicao expresados en la escuela y en su vida cotidiana?
¿En qué contribuyen los directivos, los docentes, padres de familia al desarrollo de los procesos cognoscitivos de los estudiantes de Educación Media de la Institución Educativa Nº 10 de Maicao?
¿Cómo mejorar los procesos cognoscitivos de los estudiantes de Educación Media de la Institución Educativa Nº 10 de Maicao?

Pregunta de Investigación

¿Cómo mejorar los procesos cognoscitivos de los estudiantes de Educación Media de la Institución Educativa Nº 10 de Maicao?

Justificación
Llevar a cabo este proyecto de investigación es de gran importancia en las circunstancias por las que atraviesa la institución, en la medida en que conllevará al análisis y estudio profundo de los procesos cognoscitivos de nuestros estudiantes. Lo cual conducirá a la reformulación, al replanteamiento de los criterios, metodologías, planes, programas y actividades que se han implementado con el objetivo de acrecentar esa dimensión esencial de su desarrollo humano.
Su realización permitirá:
Que los estudiantes identifiquen su situación cognoscitiva de tal manera que se expliquen sus posibilidades de elaboración de conocimiento y de relación con la realidad.
Que los estudiantes sean conscientes de su situación cognoscitiva frente a sí mismo y a los demás, responsabilizándose de lo que les corresponde al tomar decisiones como forjadores de su vida.
Que los estudiantes se apropien de elementos conceptuales y espirituales que les permitan irse descubriendo a sí mismos y descubrir en la realidad y en los demás sus potencialidades, comprendiendo su relación de ínterestructuración, de mutua y voluntaria incorporación de lo que cada quien es.
Que los directivos, docentes identifiquen el papel que desempeñan en el desarrollo de los procesos cognoscitivos de los estudiantes de educación media de la institución, participando activamente en el diseño de estrategias que faciliten el mejoramiento de dichos procesos.

Objetivo General
Analizar los procesos cognoscitivos de los estudiantes de educación media de la Institución Educativa Nº 10 de Maicao para diseñar estrategias que faciliten su mejoramiento.

Objetivos Específicos
Estudiar el entorno sociocultural de Maicao y la influencia que ejerce sobre los procesos cognoscitivos de los estudiantes de la I E Nº 10.
Identificar las acciones de pensamiento y las acciones de producción concreta características de los estudiantes de la I E Nº 10 de Maicao en los procesos escolares.
Establecer las operaciones mentales propias de los estudiantes de la I E Nº 10 de Maicao con las que desarrollan sus acciones en la vida cotidiana.
Elaborar una propuesta de trabajo pedagógico que contenga un conjunto de estrategias que conlleven al mejoramiento de los procesos cognoscitivos de los estudiantes de la I E Nº 10 de Maicao.

Marco Teórico
La época que estamos viviendo exige de la educación la planeación e implementación de concepciones pedagógicas y estrategias que conlleven al desarrollo individual, a través de la inserción social de la persona como sujeto de la vida, de la historia.
Una cosa es el desarrollo individual conducente a que la persona asuma su condición de tal en el contexto histórico cultural del cual es producto y constructor, y otra cosa es el énfasis en el individuo extrayéndolo de su contexto, desconociendo el aporte que otros le han hecho y le hacen, así como lo que él mismo entrega como sujeto elaborador.

La tarea central para desarrollar la labor educativa, es la elaboración de unos argumentos que sustenten la necesidad del desarrollo integral de la personalidad de nuestros estudiantes, en consonancia con la identificación de lo indispensable de la realidad educativa de que se trate, que se constituya en referente teórico obligado para iluminar las actividades de la institución.
Siendo indispensable un marco filosófico dialéctico que guíe los procesos metodológicos y que facilite la comprensión de las múltiples determinaciones simultáneas que se dan en los fenómenos característicos de la realidad educativa, en que se labora, estudia y/o investiga. Las actividades que se realicen y lo que se concluya debe reflejar esa diversidad, no absolutizar aspectos o caer en afirmaciones unilaterales.

Los problemas educativos son objetivos. Responden al proceso de ínterestructuración que se da entre el hombre como sujeto (directivos, docentes, estudiantes, comunidad y sus necesidades formativas, cognoscitivas) y la realidad material (relaciones sociales, históricas, culturales, medioambientales) como objeto. Siendo él mismo, parte integral de esa realidad y, al mismo tiempo, capaz de elaborarla, ajustándola, desarrollándola alrededor de la labor que ha de realizar en ella para satisfacer sus necesidades materiales, intelectuales y espirituales, transformándose, construyéndose a sí mismo, determinado, en última instancia, por esa realidad.

Personalidad es el conjunto dinámico de seres humanos vinculados por lazos mutuos que tienen siempre y donde quiera un carácter histórico (Unimatanzas-Uniguajira 2005). Significa que el individuo existe en sí mismo en su propia expresión, pero haciendo parte esencial del conjunto de relaciones sociales construidas por él como espacio social necesario determinante de lo que se haga en él. O sea, la comprensión de la cultura, la ideología, los saberes, la ciencia, el arte, como frutos de la elaboración intelectual de los individuos depende de las diferentes formas de interacción mutua que existe entre ellos alrededor del proceso de producción y transformación de su propia realidad. En otras palabras, una persona es la síntesis, la expresión singular de las relaciones sociales.

El hombre es la unidad de un conjunto de dimensiones cuya identificación, reconocimiento y aprendizaje autoconsciente conduce al autoconocimiento, al conocimiento del otro, a especificarse en sí mismo, en sus peculiaridades a partir de la identificación del otro, de sus posibilidades y del proceso interestructurante que se produce en un concreto histórico cultural local, regional, nacional y mundial (MEN 1994). En otras palabras, el conocimiento de sí, la necesaria separación del sí mismo se da en función del otro. No de la imitación sino de las especificidades que denotan las identidades, que en esencia aportan simultáneamente las diferencias.

El hombre es él y su contexto. O sea, él mismo y lo que sea capaz de elaborar sobre sí, su entorno, su grado de conciencia y de expresión actitudinal de sus elaboraciones. Que involucra además lo que existe más allá de su conciencia y su voluntad, aunque no lo identifique, no lo reconozca o quiera no tenerlo en cuenta voluntariamente. Eso es su singularidad.
Esto es de gran importancia para definir la vida estudiantil. En ella juega un papel fundamental el conocimiento elaborado como producto del estudio, la investigación, el experimento orientado hacia un fin que se convierte en eje del grado de apropiación subjetiva de un aprendizaje autoconsciente.

Esta condición determina niveles de autonomía, libertad, criticidad, responsabilidad y proyección individual y social.
Autonomía en tanto el estudiante desde la identificación e implementación de sus posibilidades, desarrolla sus potencialidades elaborando conceptos, criterios, argumentos en le marco de las necesidades y condiciones relacionales que establece con otros, de la normatividad jurídica y con el medio ambiente. Esto no es mecánico, como exterioridad, sino que ha de darse de manera interestructurante configurando un concreto histórico del que él es parte integral constituyente.
Libertad en tanto conocimiento de las necesidades a satisfacer como ser humano y de las actividades individuales y sociales a realizar para alcanzarlas. Concibiéndola como un proceso de conocimiento (producto del estudio, la investigación, la experimentación), que involucra procedimientos (cómo me acerco a la realidad en calidad de científico, lo metodológico), acciones de pensamiento, operaciones mentales indispensables a implementar de manera simultánea con el manejo metodológico que se tenga y, al mismo tiempo, acciones de producción concreta que son los frutos mentales que se van alcanzando, que van sirviendo de base para ir configurando conocimientos o nuevas explicaciones. Este proceso alberga un aspecto determinante y es la materialización de los conocimientos en los pasos prácticos relacionales que constituyen nuevas y mejores situaciones de vida, en cumplimiento de los compromisos sociales y personales que hacen realidad la existencia individual y colectiva de la persona y la sociedad de manera efectiva.

Todo lo expuesto genera el proceso de apropiación subjetiva, de producción de sí mismo, en términos ideales (ciencia, arte, saber, ideología) constituyentes fundamentales de la cultura, existente en tanto elaboración mental o intelectual de los hombres. Es una expresión de su conciencia (forma de darse cuenta de lo que se hace en el plano de los pensamientos y las vivencias), que puede elevarse al nivel de la autoconciencia. O sea, la reflexión profunda realizada por el ser humano que pone como objeto no sólo sus acciones materiales y sus resultados, sino también sus propios pensamientos acerca de esas vivencias, de cómo las ha llevado a cabo.
Este proceso de producción de sí mismo descansa en última instancia sobre las relaciones de interacción conjunta que se da entre los seres humanos, alrededor de la actividad económico-productiva. Es una forma esencial de demostrar los niveles de humanización de las acciones de los seres humanos, constituyéndose en formas de producción social material e intelectual. (Florez Ochoa 1994).

Entre ellas existe una relación de complementariedad que se puede definir como paralelismo de conjunto (Zeleny 1974). O sea, se corresponden aunque se distancien. Hacen parte de una unidad temporo-espacial determinante, aunque aparentemente no se identifiquen. Sólo que las elaboraciones mentales se elevan por encima de las circunstancias materiales que las originan y contienen, tratando de explicar y recuperar ese rompimiento de la relación directa teoría-historia real, para poder proyectar de manera más profunda y al mismo tiempo dinamizar más la situación. O sea, salir de ella en busca de lo que es interior y real.

Para alcanzar esto es necesario un proceso de compenetración profunda entre el hombre como sujeto de la historia y las condiciones reales en las que él se mueve y es parte constructora. El vehículo esencial es el trabajo intelectual como la forma de recuperar mental, conciente y autoconcientemente la realidad social, histórica, cultural, que nos identifica como individuos, personas, comunidad y sociedad.
Esta es una función esencial como profesionales, como docentes, hacia la que se debe orientar a los estudiantes en los procesos escolares en todos los niveles, sobre todo a partir de la educación básica secundaria. Pero no entendiendo la ciencia como algo diferente a ellos, sino como indispensable. Reconociendo que es producto del desarrollo intelectual de generaciones precedentes y actuales, como legados científicos, tecnológicos, históricos, culturales, que deben ellos apropiarse convirtiéndolos en elementos inherentes a su naturaleza humana. Recuperar esa unidad es esencial.

El esfuerzo que se está comenzando a hacer, tratando de sembrar en los estudiantes ese intento de recuperación intelectual del rompimiento entre la realidad socioeconómica, histórico cultural maicaera como parte de un contexto regional, nacional y mundial, es pertinente. Aunque se parta inicialmente de hipótesis empíricas, el proceso investigativo llevará a elaboraciones teóricas más profundas que explique más científicamente qué ha sido de las posibilidades de esta parte del país y proponga nuevas perspectivas de desarrollo más concientes en pro de la región y el país. Esto exigirá cambios en la estructura cognoscitiva de los estudiantes, expresado en nuevas acciones de pensamiento, nuevas acciones de producción concreta, que sólo se llevarán a cabo desde nuevos instrumentos y esquemas de trabajo mental.

Todos los procesos de elaboración teórica, ideológica, afectiva y/o cognoscitiva, corresponden, en última instancia, al grado de desarrollo que ha alcanzado la realidad histórico-social o el medio en que se desenvuelve y del que hace parte el hombre como sujeto, expresando su madurez. (Castañeda 2006) Para el caso, muchos de los escritos que se han hecho sobre esta región describen la forma como se ha dado la vida aquí. Poco se interpretan las intencionalidades, las búsquedas, los intereses, siendo poco trascendentes, en tanto sus cuestionamientos no tocan elementos esenciales de su funcionamiento y, por lo tanto, no proponen emancipación individual ni social. De una u otra forma expresan los anhelos de sus habitantes. El grado de conformidad con la forma como se vive. Esto se refleja profundamente en las aulas.

Es necesario ir más allá del tratamiento que se le da en las aulas a la información científica. En las que se hace énfasis en la repetición, en la explicación de lo que se consigue en la fuente con otras palabras, sin que se brinde el espacio para la modificación del material inicial que se estudia. En el mejor de los casos se promueve la divulgación de la información científica aislándola de la realidad histórica y cultural. Girando alrededor sólo del área, careciendo de una mirada que apunte a la totalidad. (Castañeda 2008).

Hay que abrir más espacios de participación de la comunidad educativa. Sobre todo acrecentar la vinculación de los diferentes estamentos en las decisiones institucionales, no sólo desde sus opiniones, sino fundamentalmente desde sus elaboraciones mentales. Fomentando la relación de complementariedad entre la oralidad y la escritura. Impulsando procesos intelectuales que pongan en práctica las relaciones dialécticas y sustanciales análisis-síntesis, parte-todo, pasado-presente-futuro, ensayo-error-superación, forma-contenido, causa-efecto, posibilidad-realidad, calidad-cantidad-calidad, etc. En todos los espacios académicos y de convivencia en que se desarrolle la vida escolar

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APROXIMACIÓN A LAS CARACTERÍSTICAS DEL CURRÍCULO EN MAICAO

Autor: Jairo José Castañeda Gutiérrez
Correo electrónico: laluzdelposte@gmail.com

INTRODUCCIÓN
Todo está mediado por las condiciones sociales en que se desenvuelve el hombre, las cuales son producto de su actividad. En este sentido la educación es un proceso intersubjetivo, que en todas sus dimensiones y formas de expresión, gira alrededor de las relaciones que se dan entre las personas, expresándose como parte constitutiva de un contexto histórico cultural determinado.
Este trabajo es un intento de aproximación a las características del currículo en Maicao, teniendo en cuenta su modo de manifestarse, su vínculo con la práctica social y grado de flexibilidad. Tomando como base los elementos aprendidos en la experiencia teórica y práctica como docente, clarificados y consolidados por los estudiados y construidos en el desarrollo de esta maestría.
Se trata de mostrar las condiciones que limitan y/o facilitan la implementación de la propuesta curricular del MEN en este municipio, partiendo de hipótesis empíricas, elaboradas desde la observación y estudio mínimo de esta realidad educativa, en el tiempo de permanencia que se tiene aquí como docente.
Simultáneamente establecer la responsabilidad que tienen los sujetos de la educación, sobre todo los docentes, frente a la no elaboración curricular desde las circunstancias específicas del municipio, explicable desde el paradigma pedagógico predominante en su práctica educativa, la propuesta de vida imperante y otras condiciones que obedecen al contexto elaborado por los habitantes de Maicao.
¿Cómo explicar, desde los conocimientos estudiados en Teoría Y Diseño Curricular, fundamentado en el enfoque histórico cultural, las características del currículo en Maicao?

DESARROLLO
Constitución Política Nacional, Currículo Y Educación
A partir de 1991 con la promulgación de la constitución política nacional, vigente en nuestro país, se abren las posibilidades para que todos los estamentos sociales, de acuerdo a su grado de conciencia, enfoque y organización política, se movilicen por el desarrollo del país. El elemento fundamental presente en su espíritu, es el constituirse en un espacio para iniciar el proceso de transformación de la sociedad colombiana en una sociedad más democrática, basada en el desarrollo de principios ético-valorativos, los derechos humanos, que conlleven, justifiquen y permitan argumentar de manera racional, la participación de cada uno de los colombianos, desde lo que cada quien es, en la construcción de país.

La constitución del 91 le otorga a la educación un papel de primer orden, al asignarle la responsabilidad de sembrar formación científica, conocimientos, valores, criterios éticos y axiológicos que expresados en el desarrollo de la vida democrática en la misma escuela, a través del gobierno escolar, de las actividades académicas e investigativas, y demás formas de participación de los miembros de la comunidad educativa en las labores de la institución educativa, pudiesen ir convirtiendo la vida de campos y ciudades en una verdadera sociedad participativa.
Lo anterior se expresa en un conjunto de normas que constituyen el marco legal del proceso educativo. Son esenciales: Ley 115/94 (Ley general de Educación). Decreto 1860/94 (regula aspectos pedagógicos y organizativos generales). Resolución 2343/96 (Diseño de los lineamientos generales de los procesos curriculares del servicio público educativo y se establecen los indicadores de logros curriculares para la educación formal). Ley 715/2.001 (Contiene normas en materia de recursos y competencias y otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de salud y educación). Decreto 0230/2002 (Norma en materia de currículo, evaluación y promoción de los educandos y evaluación institucional). Ley 30 de 1992 (Organiza el servicio público de la Educación Superior). Decreto 2566 de 2003 (Establece las condiciones mínimas de calidad y demás requisitos para el ofrecimiento y desarrollo de programas académicos de educación superior). Hay otras leyes, decretos, resoluciones, directivas y circulares ministeriales que amplían la visión que desde el estado se propone para la educación en el país.

Colombia posee una propuesta curricular que se constituye en un proyecto educativo nacional, fundamentada en el marco legal enunciado, que determina y contiene los procesos, planes de estudio, metodologías a utilizar, en todos los niveles de la educación (Preescolar, Básica, Media y Superior), así como el manejo de los recursos materiales y humanos. Estableciendo los cimientos conceptuales para mejorar las relaciones sociales en el país y las condiciones teóricas para ir rediseñando el currículo, de acuerdo a las necesidades científicas y sociales indispensables en la formación de la personalidad de los estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa.
Se ha desarrollado en documentos específicos como los lineamientos generales del currículo (1994-98). La evaluación en la escuela y fuera de ella (1998). Finalidades y alcances del decreto 0230 (2002). Lineamientos curriculares de cada área (1998-2002). Estándares básicos de competencias (2000- 2006). Guías y otras publicaciones sobre temas más concretos y pertinentes. Al amparo de toda esta documentación, se ha de dar la labor educativa. Todo este proceso es evaluado por el estado a través de las pruebas SABER (la hacen a los estudiantes de 5º y 9º), ICFES (la realizan los estudiantes de 11º) y las ECAES (la presentan los estudiantes de último semestre de las carreras profesionales).

Realidad Histórica, Política Nacional, Currículo Y Educación
La carencia de una unidad mínima a nivel del estado, en lo relativo a la no existencia de búsquedas humanas convergentes que permitan la implementación coherente de las políticas que de él emanan, dentro de ellas las educativas, determina que no se contemplen las necesidades específicas de las comunidades, las cuales se afrontan de acuerdo a la coyuntura. Históricamente la validez de las propuestas educativas han estado ligadas a los intereses políticos de los grupos que han luchado por el poder en cada período de la vida del país. La educación no ha sido una política de estado. A cada cambio en el mando político o de gobierno, le ha correspondido una ruptura con lo que se venía haciendo anteriormente. Esto determina la dependencia teórica y práctica de la educación de lo ocasional, la no continuidad y el no poseer los mecanismos ni los procesos que aseguren el aporte de la educación al desarrollo del país.
La educación en Colombia se está comenzando a diseñar como política de estado, en un intento para asegurar metas nacionales sin abandonar el paradigma de control social que la ha caracterizado. Las intenciones son en lo fundamental, satisfacer las necesidades del modelo económico y social neoliberal, por encima de lo indispensable para las comunidades. La posibilidad apunta a la institucionalización de ella, lo cual por lo anotado arriba, traería con seguridad una mayor atomización curricular.
El paradigma de control social en su expresión tradicional, predomina en las diferentes instancias de dirección de la educación nacional, regional, local y en todos los estamentos de las instituciones educativas. A pesar de la riqueza teórica y pedagógica de la propuesta curricular que se sustenta y se difunde en conferencias, congresos, foros, seminarios y en diferentes medios impresos y digitales. Cada estamento de la comunidad educativa sigue, en última instancia, lo que más le conviene, de acuerdo a la búsqueda individual que lo identifica, aún después de recibir capacitaciones u orientaciones en el deber ser de su existencia dentro de la escuela.

Propuesta Socioeconómica Predominante, Currículo Y Educación
La propuesta social predominante en nuestro medio, correspondiente a la estructura socioeconómica dominante, orientada principalmente a la satisfacción de las necesidades individuales, desde lo que cada grupo social o miembro de él considere conveniente y necesario, no permite el desarrollo de salidas colectivas que beneficien al país. De ahí que se desperdicien los esfuerzos de la gran mayoría de los habitantes en búsquedas individuales que no conducen al éxito integral de las comunidades y mucho menos de la sociedad en general. Esta forma de actuar se promueve desde los procesos económicos, políticos y sociales desarrollados por el estado. Incentivando, resaltando y utilizando la iniciativa individual de los miembros de las comunidades de acuerdo a los intereses y necesidades de consolidación política y económica de los grupos que detentan el poder.

En este proceso los medios de comunicación masiva juegan un papel fundamental, sobre todo en la creación de corrientes de opinión, de estilos de vida, de qué aspiraciones son dignas para la población colombiana, penetrando hondamente el imaginario colectivo de todos los sectores sociales, logrando cada vez más altos niveles de uniformidad entre ellos. Esto hace parte de la educación informal, aspecto al cual el estado se compromete a garantizar que su utilización será acorde con los principios y fines definidos en la Ley General de la Educación (ver artículos 43 y 44 de la ley 115/1994).
A través de los medios de comunicación masiva se desarrolla de manera constante y profunda un currículo contrario al que propone la literatura científica y pedagógica acogida por el estado colombiano para orientar y desarrollar el proceso educativo. Actúa como currículo oculto convirtiéndose en el gran obstáculo pedagógico de la labor educativa en todos sus niveles, desde el preescolar hasta el superior dirigiendo las búsquedas de los estudiantes. Esto es facilitado por los bajos niveles y pocos deseos de elaborar y alcanzar altos grados de información científica y cultural característicos de grandes sectores de la población, como resultado del paradigma educativo implementado en el país hasta hoy.

El habitante de nuestro país, en especial el de esta región, se encuentra sumido en la búsqueda de lo material, alimento, bebida, techo, vestido. Anhelando propiedad privada, prebendas personales, búsqueda de poder, prestigio, sin meditar lo correcto. Deseando recibir todo y, sobre todo, no dar nada, desconociendo y menospreciando al medio ambiente natural, al otro y a su sí mismo, pues, en su intencionalidad e intereses, predomina la satisfacción individual.
Las razones para vivir son el dinero, “el amor” y la seguridad personal, en donde el primero, el dinero, es el que, según él lo garantiza todo. O sea, el triunfo del individualismo sobre la persona, la familia, la escuela, la sociedad, la humanidad.

Proceso Enseñanza Aprendizaje, Currículo Y Educación En Maicao
Ahora bien la realidad no está solamente para ser modificada o transformada, sino también para que el hombre como sujeto promueva la existencia de ella, como su elaboración conceptual o concreto pensado, en el marco de las concepciones que prevalecen en la región, la nación y el mundo. Este principio fundamental es desconocido por los docentes en esta región y de la misma manera se le propone a los estudiantes, desde la práctica cotidiana dentro y fuera de la escuela. De esta forma, la actitud predominante en la mayoría de ellos, es fundamentalmente receptora, a la espera de las posibles modificaciones o recetas que le permitan enfrentar situaciones educativas dentro y fuera del aula, dejando de lado las posibilidades investigativas a desarrollar.

Por ello es fraccionado y disperso el manejo conceptual que tienen la mayoría de los docentes y directivos docentes acerca del currículo y de los diferentes componentes de la práctica educativa y pedagógica. Se persigue el logro de objetivos comportamentales y tangibles que consolide una posición de dominio, sin que importen como determinante los procesos de aprendizaje en los estudiantes. Obedeciendo al uso del tradicional paradigma del control social que ha predominado en la practica educativa en el país.

En otras palabras, como consecuencia de la práctica pedagógica acostumbrada en nuestro medio, los docentes no han generado unos criterios curriculares integrales que hagan parte esencial de su discurso cotidiano. El esfuerzo está orientado a la asignatura, al área de conocimiento o del campo de formación en que se circunscribe su labor, independientemente del nivel en que se desempeñe. Esto es característico, muchas veces, en el marco institucional. Se atomizan los esfuerzos.

Prevalece el interés económico por encima de lo académico y lo formativo de los estudiantes. Existiendo poca preocupación por la actualización y el cambio cualitativo por parte del docente. En la mayoría de los casos, la búsqueda de ella es fruto de la necesidad de tener el perfil legal formal que les permita acceder a los cargos a que aspiren, para ascenso en el escalafón, lo cual se ha de traducir en ganar más dinero. Esto obedece a la concepción que afirma que la dignidad docente depende de sus condiciones materiales. Con las consecuencias que esto trae para los procesos curriculares y para los estudiantes.

Por su parte el ente territorial exige el cumplimiento de lo requerido en el código educativo nacional, asumiéndolo de manera imperativa y unilateral (controlar es lo fundamental), sin atender las necesidades del contexto, las cuales no se estudian para tener un diagnóstico profundo de ellas. Sin acompañar científica y pedagógicamente los procesos que se dan en las instituciones educativas.
Al interior de estas se exige lo preestablecido. Se abren pocos espacios de participación. Cuando se hace es para legitimar lo que la autoridad constituida determina. Esto atraviesa las instituciones educativas en todos sus estamentos. Desde lo administrativo hasta el salón de clases y la vida escolar misma. Llama la atención como los estudiantes al tomar parte en dichos espacios, aprueban y promueven los aspectos que en su vida individual rechazan. Descargando sus deseos de cambio en los docentes más abiertos al diálogo, la reflexión o en el líder estudiantil.

El docente sigue determinando el conocimiento que el alumno debe aprender para ser promocionado. Igual sucede con la convivencia. No los comprende como un proceso sino como una situación que exige manejo. Desconociendo la importancia que tiene el diálogo, la reflexión y el estudio de la vida del ser humano en todas sus dimensiones, para poder tomar mejores decisiones que propendan por el desarrollo humano.

Los resultados obtenidos, como producto del trabajo en las aulas y fuera de ellas, se evalúan de manera aislada y definitiva. No como señales, rasgos, síntomas o indicadores, que sirvan para establecer el grado de desarrollo de los procesos por los que está atravesando el estudiante como individuo y ser social, alrededor de una asignatura, área, grupo de áreas, el plan de estudio, el currículo, el PEI. Careciéndose, en la mayoría de los casos, de una concepción integral acerca de la acción educativa, que descanse sobre fundamentos teóricos, científicos, pedagógicos, procedimentales, éticos, valorativos, que sirvan de referente para establecer la significación socialmente positiva que tienen las acciones de los estudiantes.
Poco se establecen relaciones cualitativas entre los diferentes logros obtenidos, con el fin de identificar niveles de profundidad cognitiva, valorativa y volitiva, que muestren el salto dialéctico o transformador que se ha dado en el niño (a) o el (la) joven, la institución. Regularmente estas relaciones hacen énfasis en lo negativo, tomando como dificultad casi absoluta lo sucedido, no como situación a mejorar. Lo cual no permite contextualizar la acción del estudiante o la institución como salida legítima o propia de sus posibilidades como individuo u organización social, sino que desde una concepción universal, del deber ser, se le objeta y hasta se le condena. Olvidando con frecuencia que los criterios emitidos por él acerca de las actividades educativas son hipotéticos, respondiendo más a la concepción científica, pedagógica, de vida que tiene.

CONCLUSIONES
La constitución política nacional de 1991 formula los derechos fundamentales de los colombianos, Coincidiendo con elementos básicos identificativos de los seres humanos a nivel mundial. Que se constituyen en referentes prioritarios para la elaboración e implementación de las políticas emanadas del estado colombiano. Siendo la educación en Colombia motor fundamental de su implementación. De ahí que la elaboración curricular del país se derive de ella, encontrándose desarrollada conceptualmente en el código educativo, normas técnicas curriculares, en la documentación emanada del MEN
Así como en las publicaciones del MEN se establecen los fines de la educación, objetivos por niveles, ciclos, conceptos, criterios, procesos metodológicos, evaluativos, distribución de las áreas, asignaturas, lineamientos, estándares, competencias, válidos para todo el territorio nacional, así también en ellas, se dan las bases y las orientaciones teóricas y prácticas para que cada ente territorial, institución, PEI, área, directivos docentes, docentes, estudiantes, demás miembros de la comunidad educativa, desarrollen dichos elementos nacionales desde el estudio concreto de las necesidades específicas de su contexto, en el marco de lo establecido por la normatividad vigente para el país, enriqueciendo el currículo.

En tanto el currículo contiene elementos universales, nacionales, regionales y locales, debe estar en permanente elaboración, como producto de la interdependencia que existe entre la teoría y la práctica. O sea, por su estructura y flexibilidad, es una propuesta con aspectos cerrados, según sus metas. Brindando simultáneamente, espacios para que los sujetos, la comunidad educativa, lo desarrollen de acuerdo a sus condiciones concretas, sin abandonar lo necesario para conservar su unidad nacional.
Llevar a cabo este proceso exige cambios radicales en las actitudes y acciones de docentes, estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa transformando las instituciones educativas, independientemente de su nivel. Pues los fundamentos teóricos que iluminan la propuesta curricular de la educación en Colombia son contrarios a los elementos de educación tradicional predominantes hoy en la práctica educativa.

En Maicao el currículo nacional asume un conjunto de características en su manera de manifestarse, que permiten identificarlo como currículo pensado, como construcción teórica, que contiene lo previsto en los documentos normativos. Ahora bien, el conocer o poseer información sobre él y no tenerse en cuenta en las actividades que se realizan dentro y/o fuera de las aulas, aunque siga influyendo en lo que se piensa o en lo que se trata de cumplir formalmente, lo convierte en un currículo nulo.

De la misma forma, la implementación de un currículo real no ha sido posible en la medida en que implica impulsar procesos investigativos como elemento inherente de toda la práctica educativa. Esto no ha sido la constante. En tanto los diferentes estamentos de la comunidad educativa, fundamentalmente los docentes, no han logrado realizar acciones específicas que se traduzcan en el aprovechamiento, desarrollo y enriquecimiento del currículo nacional, de acuerdo a las necesidades del municipio. A pesar de poseer un marco teórico conceptual que lo posibilita.
Por las circunstancias expuestas, ha predominado el currículo tradicional, al apegarse casi exclusivamente, a la enseñanza de la ciencia desde la comprensión de los docentes, traduciéndose por su relación con la práctica en un proceso decadente, fundamentalmente obsoleto.

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Trabajo presentado en la Maestría en Ciencias De La Educación Superior, Universidad De La Guajira Colombia y la Universidad De Matanzas de Cuba, agosto-septiembre de 2008.